Выбрать страницу
Законодательство Гонконга
Декабрь 2022
Законодательный совет Гонконга откладывает график внедрения режима провайдеров услуг виртуальных активов в Гонконге и Заявления Комиссии по ценным бумагам и фьючерсам Гонконга о виртуальных активах

Законодательный совет Гонконга откладывает график внедрения режима провайдеров услуг виртуальных активов в Гонконге и Заявления Комиссии по ценным бумагам и фьючерсам Гонконга о виртуальных активах

7 декабря 2022 года Законодательный совет Гонконга (HK Legco) опубликовал свой «Доклад Комитета по законопроектам о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма (с поправками) (Законопроект 2022 «Гонконгский закон о ПОД/ФТ (поправка) 2022»)» и заявил о своем намерении отложить начало принятия Закона, чтобы предоставить администрации и SFC больше времени «для проработки деталей реализации нового режима»1, включая время, отведенное SFC для проведения рыночных и общественных консультаций по нормативным требованиям поставщиков услуг виртуальных активов в Гонконге (HK VASP)2.

Новой датой вступления в силу законопроекта о ПОД/ФТ Гонконга 2022 года будет 1 апреля 2023 года, а не 1 января 2023 года, в то время как дата вступления в силу положений о:

  • ограничениях на бизнес по предоставлению услуг виртуальных активов;3
  • переходных мерах для лицензионных требований HK VASPs4; и
  • «Политически значимых лицах (PEP), бывших PEP и «бенефициарных владельцах трастов» и т. д.»;

будет 1 июня 2023 года, а не 1 марта 2023 года.

Существующие VASP Гонконга могут продолжать работать без лицензии VASP до 12 месяцев с даты вступления в силу соответствующих положений, то есть до 31 мая 2024 года (Переходный период VASP Гонконга). Чтобы претендовать на статус условного лицензиата или получить условное одобрение после истечения переходного периода HK VASP, существующий HK VASP должен подать заявку на получение лицензии в Гонконгскую комиссию по ценным бумагам и фьючерсам (SFC) не позднее 29 февраля 2024 г., после чего их статус предполагаемого лицензиата или предоставления предполагаемого одобрения будет сохраняться до наступления более раннего из следующих событий: (i) выдача лицензии SFC или отказ в ее выдаче; или (ii) отзыв заявки на лицензию5.

Заявление SFC о сделках с виртуальными активами, которые предлагают доход для инвесторов в Гонконге

13 декабря 2022 года SFC выпустила Заявление о сделках с виртуальными активами, которые предлагают доход для инвесторов (Заявление SFC о виртуальных активах) в отношении рисков, связанных с гонконгскими платформами виртуальных активов, предлагающими «виртуальные активы», «депозиты», «сбережения», «заработок» или услуги «стейкинга» (сделки с виртуальными активами)6 «в свете их продолжающейся распространенности […] и последних событий в индустрии виртуальных активов»7 (крах FTX, Terraform Labs и Celsius Network, среди прочих).

Значительные риски инвесторов, отмеченные SFC в Отчете о виртуальных активах SFC, включают:

  • отсутствие защиты инвесторов с точки зрения соглашений с виртуальными активами в Гонконге, которые продаются или обозначаются как «депозиты» или «сберегательные» продукты, поскольку они «не регулируются и не совпадают с банковскими депозитами»;
  • отсутствие прозрачности платформ виртуальных активов с точки зрения их операций и тот факт, что их пригодность и правильность, включая их финансовую устойчивость и компетентность, не подлежат никакому регулированию, в том числе пруденциальному регулированию. В частности, если виртуальные активы инвесторов в рамках соглашений о виртуальных активах передаются взаймы, инвесторы могут полностью потерять свои инвестиции, хранящиеся на платформе, без надежды на возмещение в случае, если соответствующая платформа виртуальных активов или контрагент инвестора, которому были переданы его виртуальные активы, прекращает работу, ликвидируется, подвергается взлому или мошенничеству;
  • повышенные риски виртуальных активов, связанные с «недостаточной ликвидностью, высокой волатильностью цен, непрозрачным ценообразованием, потенциальным манипулированием рынком, взломом и мошенничеством», что означает, что виртуальный актив может потерять всю ценность; и
  • сделки с виртуальными активами потенциально являются несанкционированной схемой коллективных инвестиций (CIS) в Гонконге и, следовательно, очень рискованны, поскольку соглашения с виртуальными активами не будут проверены SFC, а их предложения и маркетинговые материалы не будут рассмотрены SFC. Инвесторы также не будут иметь защиты в рамках SFO.

SFC также предупредила инвесторов, что, если инвесторы не могут полностью понять механизмы виртуальных активов, в которые они инвестируют, или не могут нести потенциальные значительные или полные убытки, «они не должны делать инвестиции».

Сторонам, участвующим в сделках с виртуальными активами в Гонконге, включая платформы виртуальных активов, также напомнили, что эти соглашения с виртуальными активами могут приравниваться к CIS в Гонконге и что в соответствии с SFO Гонконга является преступлением ситуация, когда лицо «выпускает рекламу, приглашение или документ, который представляет собой или содержит приглашение гонконгской общественности приобрести долю или участие в CIS»8 за исключением случаев, когда это разрешено, и «ведет деятельность по маркетингу или распределению долей в CIS в Гонконге среди гонконгских инвесторов без лицензии SFC»9 только если не освобождены от получения такой лицензии.

SFC также выразила свое обязательство «незамедлительно принять решительные меры по обеспечению соблюдения интересов инвесторов» и посоветовала как инвесторам, так и сторонам, участвующим в сделках с виртуальными активами в Гонконге, обращаться за профессиональной консультацией, если они сомневаются в характере своих сделок с виртуальными активами их регулирующим статусом в Гонконге.

1 Все цитаты из этого раздела взяты из Отчета

3 См. предлагаемые разделы с 53ZRD по 53ZRG Закона Гонконга о ПОД/ФТ (поправка) 2022 г.

4 См. предлагаемые разделы 53ZTX и Приложение 3G Закона Гонконга о ПОД/ФТ (поправка) 2022 г.

5 См. предлагаемое Приложение 3G, Часть 3(2) Закона Гонконга о ПОД/ФТ (поправка) 2022 г.

6 В частности, те, которые предлагают высокие процентные ставки или «ежедневное создание дополнительных виртуальных активов по гарантированной фиксированной ставке», когда депозиты впоследствии передаются взаймы третьим сторонам для использования в инвестициях или другой деятельности.

7 Все цитаты взяты из заявления SFC.

8 Раздел 103(1)(b) HK SFO

9 Раздел 114 HK SFO

Данная новостная рассылка предоставляется исключительно в информационных целях.

Содержание данной статьи не является юридической консультацией и не может рассматриваться в качестве подробной рекомендации.
Передача или получение этой информации не подразумевают и не являются фактом установления законных взаимоотношений между Charltons и пользователем либо наблюдателем.
Charltons не несет ответственности за какие-либо информационные материалы третьей стороны, доступ к которым может быть получен через сайт.

Если Вы не желаете получать новостную рассылку, пожалуйста, сообщите об этом по электронной почте: unsubscribe@charltonslaw.com

Лучшая юридическая бутик-компания по сопровождению сделок 2021 года
по версии Asian Legal Business Awards

Dominion Centre,12th Floor
43-59 Queen’s Road East
Hong Kong

Тел: + (852) 2905 7888
Факс + (852) 2854 9596
www.charltonslaw.ru

Charltons — Законодательство Гонконга — 608 — 30 Декабря 2022
CH-019901 (Webpage Portal) | 2022-12-30 (Published) | 2022-12-30 (Updated)