FSTB проводит консультации по режиму редомициляции компаний в Гонконг

31 марта 2023 года Бюро финансовых услуг и казначейства Гонконга (FSTB) выпустило Консультационный документ о предлагаемых поправках к Постановлению о компаниях Гонконга, предусматривающих введение режима входящей редомициляции компаний в Гонконге. Консультационный период закончился 31 мая 2023 года.

Редомициляция компании в Гонконге в настоящее время

С 2021 года в Гонконге действуют режимы редомициляции для открытых фондовых компаний (OFC) и фондов с ограниченным партнерством (LPF). Режимы позволяют негонконгской фондовой корпорации подать заявку на регистрацию в качестве OFC в Комиссию по ценным бумагам и фьючерсам, а генеральному партнеру негонконгского фонда подать заявку в Реестр компаний, чтобы стать генеральным партнером гонконгской LPF (дополнительную информацию см в тексте Внешнего циркуляра Регистратора компаний № 2/2021).

В настоящее время для других типов компаний не существует режима редомициляции. Сейчас компания может изменить место своей регистрации на Гонконг, либо ликвидировав свою первоначальную регистрацию и создав новое юридическое лицо в Гонконге, либо вступив в санкционированную судом схему договоренности, чтобы стать дочерней компанией, находящейся в полной собственности компании, зарегистрированной в Гонконге, с одобрения ее акционеров и других заинтересованных сторон. Однако оба метода являются дорогостоящими и вызывают сбои в работе компании.

Предлагаемый режим позволит компаниям, не зарегистрированным в Гонконге, изменить место своей регистрации на Гонконг, сохранив при этом свой статус юридических лиц, имущество, права, обязанности, обязательства и контракты.

Режимы редомициляции в других юрисдикциях общего права

Режимы редомициляции были введены в других юрисдикциях общего права, таких как Канада¹, Новая Зеландия² и Сингапур³. Первые две юрисдикции, в соответствии с их соответствующими законами о компаниях (Закон о коммерческих корпорациях Канады и Закон о компаниях Новой Зеландии), имеют положения как о внутренней, так и о внешней редомициляции. Режим Сингапура, с другой стороны, распространяется только на внутреннюю редомициляцию в соответствии с Законом о компаниях 2017 года. Требования для исходящей редомициляции включают одобрение акционеров, письмо с подтверждением того, что редомициляция не нанесет ущерба кредиторам или акционерам, и свидетельство о прекращении деятельности. Что касается входящей редомициляции компаний, во всех трех юрисдикциях требуется документация, указывающая на одобрение редомициляции от первоначальных регулирующих органов компании, а также подача форм заявки с подробным описанием реквизитов и статуса редомицилируемой компании. И в Новой Зеландии, и в Канаде есть требование о проживании в стране для директоров компании, в то время как сингапурский режим налагает критерии размера и платежеспособности⁴. В таких юрисдикциях, как Британские Виргинские острова, Бермудские острова и Каймановы острова, также действуют механизмы внутренней и внешней редомициляции.

Предлагаемый Гонконгом режим внутренней (входящей) редомициляции

Режим внутренней редомициляции в Гонконге: положения и условия

Регистратор компаний будет управлять предлагаемым режимом и одобрять заявки на редомициляцию компании. Факторы, которые Регистратор компаний будет учитывать при рассмотрении заявок, следующие:

• тип гонконгской компании (т. е. частная компания с ограниченной ответственностью, публичная компания с ограниченной ответственностью, компания с ограниченной ответственностью и акционерным капиталом, частная компания с неограниченной ответственностью и акционерным капиталом), который компания-заявитель планирует применить в рамках редомициляции. Тип должен быть такой же или практически такой же, как тип компании-заявителя в месте ее регистрации;
• выполнила ли компания-заявитель юридические требования своей юрисдикции регистрации для смены места своей регистрации;
• прошел ли на дату подачи заявления о редомициляции первый финансовый год компании-заявителя в месте ее регистрации;
• будет ли компания-заявитель соответствовать требованиям для регистрации местной компании в соответствии с Постановлением о компаниях Гонконга (например, требованиям к названиям компаний);
• если нет требования, чтобы члены заявителя давали согласие на передачу регистрации в соответствии с законодательством изначальной юрисдикции, было ли решение о передаче регистрации одобрено не менее чем 75% голосов участников, имеющих право голоса на собрании, члены которого были уведомлены не менее чем за 21 день, включая уведомление о решении утвердить редомициляцию; и
• способна ли компания-заявитель погасить свои долги по мере наступления срока их погашения в течение 12 месяцев после даты подачи заявки.

Другие условия для выдачи разрешения включают следующее:

• предполагаемая редомицилированная компания не должна использоваться в целях, которые являются незаконными или противоречат общественным интересам или ставят под угрозу национальную безопасность;
• заявление должно быть подано добросовестно и без намерения обмануть кредиторов компании-заявителя;
• компания-заявитель не находится в стадии ликвидации или конкурсного производства; и
• компания-заявитель не заключала каких-либо компромиссных или иных договоренностей с каким-либо другим лицом, и такие текущие или незавершенные разбирательства отсутствуют.

Регистратор компаний сможет устанавливать другие условия, исходя из обстоятельств отдельных случаев.

FSTB не намерена применять к компаниям-заявителям проверку на экономическое присутствие.

Департамент внутренних доходов будет уполномочен решать переходные налоговые вопросы, такие как справедливый вычет по торговым акциям, безнадежные долги, убытки от обесценения финансовых активов, амортизация и т. д.

Процесс подачи заявки на предлагаемый режим внутренней редомициляции Гонконга

Компании, подающие заявку на редомициляцию в Гонконг, должны будут оплатить регистрационный сбор и предоставить следующее:

• бланк заявки, содержащий информацию, указанную в приложении к консультационному документу;
• их уставные документы и последние проверенные финансовые отчеты, выпущенные в течение трех месяцев до даты подачи заявки;
• заверенная копия решения членов, утверждающего редомициляцию; и
• заявления/сертификаты директоров, подтверждающие, что: требования по редомициляции в соответствии с Постановлением о компаниях Гонконга будут выполнены; компания выполнила требования по редомициляции в соответствии с законодательством своей юрисдикции регистрации и предпримет все разумные шаги для обеспечения отмены ее регистрации в своей юрисдикции как можно скорее после ее редомициляции в Гонконг.

Полный список необходимых документов можно найти в приложении к консультационному документу.

После того, как заявка будет одобрена, компания-заявитель должна предоставить Регистратору компаний свидетельство об отмене регистрации по месту регистрации в течение 60 дней с момента ее регистрации в Гонконге. Невыполнение этого требования приведет к отзыву заявки и прекращению процесса редомициляции. После смены места регистрации компания будет иметь те же права и обязанности, что и другие местные компании такого же типа, и должна будет соблюдать соответствующие положения Постановления о компаниях. Если компании необходимо получить лицензию на ведение определенных видов деятельности в Гонконге, ей нужно будет отдельно подать заявку на соответствующие лицензии.

Компании-заявители, которые уже зарегистрированы в Реестре компаний как зарегистрированные не в Гонконге компании, перестанут быть зарегистрированными как таковые, как только им будет выдан сертификат о редомициляции.

Следующие шаги

FSTB предусматривает разработку соответствующего текста поправок для представления Законодательному совету в 2023–2024 годах.